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努力推進農產品質量和生態環境安全—大力發展、推廣生物農藥

放大字體  縮小字體 發布日期:2010-06-16  瀏覽次數:33
核心提示:今年“兩會”期間,因海南豇豆有機磷超標一事,引起了人大代表和政協委員的普遍關注,在社會上造成了不良影響。一波未平,又出
今年“兩會”期間,因海南豇豆有機磷超標一事,引起了人大代表和政協委員的普遍關注,在社會上造成了不良影響。一波未平,又出現了青島9名居民食用韭菜有機磷中毒的事件。食品、特別是蔬菜和水果的農藥殘留超標而引起的質量安全問題,再一次引起全社會的關注。解決這個問題,除了從提高農民組織化程度,加強市場準入和監管,從源頭上解決農藥的使用問題乃是治本之策。

  2010年3月25日至26日,中國農藥發展與應用協會在武漢市召開了“全國生物農藥發展研討會”,應邀出席會議的有農業部、科技部有關領導同志、一些科研院所和高校的著名專家學者,以及生物農藥生產經營企業和地方基層農業部門的同志。大家一致認為,加大生物農藥的發展、推廣力度,對于保證農產品質量安全、生態環境安全、以及減少化學能源的使用和碳的排放都具有十分重要的意義。而且,經過半個多世紀的努力,我們已具備了大力推廣使用生物農藥的條件。

  發展、推廣生物農藥防治的重大意義

  生物防治就是利用生物或其代謝產物來控制有害動、植物種群或減輕其危害程度的方法。生物農藥與化學農藥相比,具有以下優點:一是選擇性強,對人畜安全。目前大范圍使用的生物農藥,只對病蟲害有作用,對人、畜及水生生物都比較安全。二是對生態環境影響小,環境安全。生物農藥的活性成分源于自然生態系統,極易被日光、植物及各種土壤微生物分解。三是循環利用,低碳排放。目前國內大多數生物農藥的原料,都是來自農副產品的可再生資源。其生產行為是一種來于自然、歸于自然的物質循環方式,大大降低了碳的排放,還有一部分來自于多種含有殺蟲、殺菌活性物質的植物,取之不盡,用之不竭。

  我國已具備加速發展生物農藥的基礎條件

  我國從20世紀50年代初開始對生物農藥進行研究,目前全國有30余家研究機構,在研發水平上與世界水平相當,其中發酵技術已處于世界前沿。全國約有240多家生物農藥生產企業,年產量約12萬噸,銷售額占農藥銷售總額的5%左右,使用作物面積約4億畝次。

  目前,國內生物農藥登記的品種80多個,產品2500多個。發達國家有的,我國基本上都有。其中,以農用抗生素為代表的井岡霉素、瀏陽霉素等一批我國擁有自主創新的生物農藥新品種已經形成規模,并在農作物上大面積使用多年,Bt(蘇云金桿菌)殺蟲劑原藥、井岡霉素原藥的制造水平分別與美國和日本相當。

  在推廣應用上我們也積累了豐富的經驗,各地都有使用生物農藥的典型和經驗。如湖南湘陰縣連續七年,百萬畝推廣生物農藥防治水稻病蟲害,取得了很好的效果,2007年被批準為全國綠色食品原料標準化生產基地,2009年又被列為全國綠色食品原料展示基地。

  目前我國發展、推廣生物農藥面臨的主要問題

  我國發展生物農藥雖然有很好的基礎,但在研發、生產及推廣應用上,還不適應現代農業生產及環境保護的要求。目前我國生物農藥的使用比例約在3-5%,而發達國家已達到20%以上,這方面我們的潛力還很大。當前,我國在生物農藥發展上的主要制約因素有:

  (一)農民對生物農藥的認知度比較低,習慣于使用化學農藥。由于生物農藥見效比較慢,加之價格相對略高,農民在發生病蟲害時往往首選的還是化學農藥。基層的農技推廣工作也比較薄弱。

  (二)研發工作有待加強,可選擇使用的生物農藥種類仍然偏少。盡管我國已經開發和應用了上千種產品,但覆蓋的靶標病蟲害范圍還是偏小,加之,制劑研究滯后,在進行病蟲害防治時,可供選擇的生物農藥品種和生物防治技術措施還不夠多。

  (三)國家對生物農藥的發展和應用缺乏激勵政策,生產、科研和使用者缺乏積極性。

  由于生物農藥推廣力度不夠,市場份額小,利潤空間小,又得不到國家的應有支持,所以企業難以通過自身力量發展壯大。雖然我們有240多家生物農藥企業,但真正上規模的只有4-5家。絕大多數小企業產品質量和經濟效益都難以較快地提高,嚴重影響了生物農藥產業的整體發展。

  加速發展生物農藥的幾點建議

  為加大生物農藥的發展、推廣力度,促進農業生產安全、農產品質量安全和生態環境安全,針對上述存在的問題,大家提出了以下建議:(一)抓緊制訂生物農藥發展規劃。在加強調查研究、進一步摸清生物農藥發展現狀的基礎上,制訂5-10年的發展規劃,具體提出發展目標、發展步驟、配套措施,并且抓緊列入國家“十二五”發展計劃。

  (二)加大宣傳力度。要采取多種形式,宣傳推廣生物農藥,提高農民、基層技術推廣人員對生物農藥的認知度。尤其要加強試驗示范,大家建議各省、市、縣都要建立一定面積的以應用生物農藥為主的綜合防治示范區,通過典型示范,引導農民自覺使用生物農藥。

  (三)采取有力措施,在蔬菜、果樹、茶葉等作物及城市園林方面,先行大面積推廣使用生物農藥,逐步取代或少用化學農藥。

  (四)建議建立國家生物農藥應用示范區。如,在海南島和上海崇明島以推廣生物農藥為切入點,建設不用或極少用化學農藥的綠色生態島。

  (五)加大政策支持力度。鑒于部分生物農藥的使用成本較高,為鼓勵農民使用,要采取必要的補貼。對生物農藥生產企業,在煤、電、稅收等方面予以政策優惠。

  (六)在農業部開展的專業化防治工作中,將生物農藥的推廣和應用列入其中,并且在措施上予以支持。

  (七)加大生物農藥產業化投資力度,鼓勵新產品、新技術的研究開發利用,鼓勵企業的兼并重組,培育龍頭骨干企業,為大規模產業化生產創造條件。

  (八)在產品的登記程序和要求上,應與化學農藥區別對待,簡化程序,降低登記成本。 (中國農藥發展與應用協會)

 
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